Меховые выставки - непростые аспекты торговли.

По поручению РПМС подготовил Владилен Дмитриев

Начался сезон выставок и ярмарок. На всех проводимых в Москве и других городах России меховых выставках предполагается торговля экспонатами со стендов, что привлекает повышенное внимание соответствующих административных органов.

В Российский пушно-меховой союз поступило много жалоб от меховых фирм в связи с проверками, которые проводились административными органами в период работы прошлогодних международных меховых выставок "Меха России", а также экспозиций "1-й Меховой салон", проводимых в ЦДХ. В ряде случаев эти проверки приводили к запрету на торговлю и даже изъятию товара, что дезорганизовывало нормальную работу. На декабрьской выставке-ярмарке 2000 г. в с/к "Олимпийский" недоразумения, в частности, возникли из-за наличия в выставочных коллекциях изделий из шкурок рыси. Проверяющие, кроме наличия грузовых таможенных деклараций на импортный товар, кассовых аппаратов и подтверждения кассовой лентой выдачи чека покупателю, а также других понятных требований, спрашивали документы , подтверждающие происхождение товара и законность добычи сырья, из которого он изготовлен.

Российский пушно-меховой союз обратился в Правительство РФ с просьбой дать разъяснения о едином порядке торговли пушно-меховым сырьем и путно-меховыми изделиями, изготовленными из дериватов животных, на которых распространяется действие конвенции СИТЕС (рысь, росомаха, медведь и некоторые другие).

По поручению аппарата Правительства РФ от 26.02.01 г. № П-5 385 Департамент госторгинспекции внутренней торговли и общественного питания Минэкономразвития России рассмотрел обращение РПМС и в своем письме от 23.03.01 сообщил, что в соответствии с Положением о Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей № 866, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. Госторгинспекция имеет право осуществлять проверки на торговых и промышленных предприятиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществлять контроль за наличием у продавца, изготовителя сертификата на реализуемые товары и соответствие их требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа. Эти общие положения в полной мере распространяются и на пушно-меховые товары. Специфические требования к пушно-меховым товарам, подпадающим под действие СИТЕС, в связи с запросом РПМС подроб но изложены в ответном письме Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 45-1 14/934 от 25.06.01 г. Содержание этого документа приводим полностью.

"Департамент госторгинспекции, внутренней торговли и общественного питания совместно с Минельхозом России и МПР (Министерство природных ресурсов) России рассмотрел Ваше обращение по вопросу торговли на выставках шкурками и готовыми изделиями из видов пушни ны, подпадающих под действие СИТЕС и сообщает: Россия является Стороной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) с 1974 года. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1051 "О мерах по обеспечению выполпения обязательств российской стороны, вытекающих из Конвенции о меж дународной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г." установлено, что вывоз с территории Российской Федерации видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, допускается при наличии специального разрешения Административного органа СИТЕС и России, а ввоз таких видов животных и растений на территорию России — при наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России или другого компетентного органа страны-экспортера, а в случаях, предусмотренных конвенцией, — и Административного органа Конвенции в РФ.

Указанные положения Конвенции применимы для проведения операций по экспорту и импорту и интродукции из моря.

При осуществлении торговли данными товарами на внутреннем рынке следует руководствоваться "Правилами продажи отдельных видов товаров", утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55 (п. 13 раздела "Общие требования"), которым предусмотрено в частности, что "Продажа товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные, швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, осуществлястся при наличии соответствующей документации на товары, подтверждающей, что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодател ьством РФ...

В отдельных субъектах РФ установлены специальные требования, не противоречащие федеральному законодательству. В частности, в Законе г. Москвы "О регулировании использования образцов редких и исчезающих диких животных и растений на территории г. Москвы" (ст. 3, "Использование образцов редких и исчезающих диких животных допускается лишь при наличии документов, подтверждающих законность владения образцами".). Таковыми документами являются: документ, подтверждающий законность добычи, выданный в установленном порядке специально уполномоченным на то органом исполнительной власти (для образцов, добытых в природе на территории РФ); разрешение или сертификат о происхождении установленной формы, выданные Административным органом СИТЕС страны-экспортера либо другим уполномоченным органом, если страна не является членом СИТЕС (для образцов, включенных в Приложения I, II, III СИТЕС, ввезенных на территорию РФ);

сертификат Административного органа СИТЕС в России либо документы, выданные на основании таких разрешений и сертификатов специально уполномоченными органами по охране окружающей среды субъектов РФ (для образцов, конфискованных в установленном порядке).

Условия продажи товаров, принятых на комиссию, определены ст. 7 постановления Правительства РФ от 06.06.98 г. № 569 "Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами".

Это письмо подписано и.о. руководителя Департамента госторгинспекции, внутренней торговли и общественного питания Минэкономразвития России Г.С. Фонаревой.

Полагаем, что разъяснения, данные Минэкономразвития, помогут потенциальным участникам меховых выставок лучше подготовиться к ним и избежать неприятностей.

* Полный список предприятий находится в рубрике Жёлтые страницы Gold Fox в соответствующих разделах. Указаны адреса, телефоны, дополнительная информация.

** Список товаров предприятий находится в рубрике Торговый каталог Gold Fox .